La Cámara de Construcción de Guayaquil junto con Centro Internacional de Investigación del Fenómeno de El Niño (CIIFEN), Asociación Ecuatoriana de Ingenieros Sanitarios y Ambientales (AEISA), INAMHI, INOCAR, Prefectura del Guayas, M.I. Municipio de Guayaquil, EMAPAG-EP, INTERAGUA, Colegio de Ingeniero Civiles del Guayas y Universidad Católica Santiago de Guayaquil; el viernes 16 de junio de 2023, conformaron una mesa técnica de trabajo para tratar los siguientes temas:
– Monitoreo y Pronóstico
– Mapas de Zonas Vulnerables
– Recomendaciones de acciones a autoridades y a ciudadanos.
Monitoreo y Pronóstico
INOCAR e INAMHI forman parte del Comité Nacional del Fenómeno de El Niño “ERFEN”. Del comité emiten constantemente boletines de alertas los cuales son socializados con Entidades que tienen competencia específica en el tema, además, los suben en sus páginas web.
INOCAR expuso las condiciones de los parámetros oceanográficos que son monitoreados para determinar la presencia del evento de “El Niño”, tanto de fuentes abiertas como de plataformas e instrumentos propios. Se resaltó que el pronunciamiento internacional de que “El Niño” esté activo, corresponde a la región 3 – 4, esto es el centro del océano pacífico. Además, se enfatizó que a partir del mes de febrero del presente año ha estado presente frente a nuestras costas temperaturas de la superficie del mar más altas de lo esperado, lo que ha provocado que durante la época lluviosa se intensifiquen las precipitaciones.
El Municipio de Guayaquil, tiene un mapeo de zonas vulnerables y está trabajando con Comités Comunitarios, la cual tiene como objetivo trabajar con los usuarios en la concientización y el apoyo sobre el buen uso y manejo de los servicios.
EMAPAG-EP indica que existe un Plan de Prevención y Atención de Emergencias documento operativo que es actualizado por la Concesionaria cada seis meses. Además, hace un llamado a la implementación de planes integradores que se lideren a nivel local con carácter regional y que sean de interés nacional.
La operadora INTERAGUA indica que tiene previsto dentro de sus planes como carácter prioritario garantizar la distribución de agua potable, para ello se ha abastecido de insumos químicos en el caso de darse un evento crítico. Referente al sistema de alcantarillado de la ciudad, con la finalidad de mantener los sistemas operativos, comentó que ha duplicado la jornada de trabajo de las cuadrillas para la atención inmediata y cuenta con mapas de vulnerabilidad. También expone la necesidad de actualizar los parámetros a emplear en las tormentas de diseño, aplicando factores de cambio climático para proyectos futuros. Adicionalmente, pone a disposición 2 plantas potabilizadoras compactas portátiles que se pueden utilizar en momento de alguna emergencia.
Las condiciones oceanográficas actuales, dan señales de un evento en desarrollo y los pronósticos tanto estadísticos como de modelos numéricos indican un 89% de ocurrencia a partir del segundo semestre del presente año. Lo que debe aún determinarse en base al monitoreo constante de los parámetros, es si se presentará en intensidad débil, moderada o fuerte.
Finalmente, se señaló que al momento y de acuerdo al boletín mensual que emite el Comité Nacional ERFEN (Estudio Regional del Fenómeno de El Niño), el evento se encuentra en estado de observación, y que quincenalmente las instituciones que conforman el comité, actualizarán este estado a inactivo, en caso de que se presenten condiciones de enfriamiento, a activo en caso de que se incremente la anomalía de temperatura, o continúe en observación, en función de las condiciones oceanográficas y meteorológicas
INAMHI indica que, en la primera quincena de junio de 2023, se presentaron anomalías en el patrón de circulación atmosférica que favorecieron en la ocurrencia de lluvias de intensidad variable hacia el interior del litoral. La temperatura media del aire también se registró por encima de sus promedios debido al evento cálido costero que persiste en nuestras costas. Para junio 2023, las precipitaciones y temperaturas estarán por encima de sus promedios.
CIIFEN ratifica que en la zona 3 – 4 de la Zona Ecuatorial, durante el mes de junio presenta un calentamiento moderado a fuerte; y, con los modelos que se tienen entre los dinámicos y estadísticos muestran como resultado que el evento del Fenómeno de El Niño tiene una alta probabilidad de ocurrir.
A la fecha se registra un incremento de 15 cm del nivel del mar; e indica que en el momento de calentarse la zona 1-2 (prácticamente en el perfil costanero ecuatoriano) y coincidir con la época invernal, se esperaría a que se presente un invierno de carácter fuerte entre diciembre 2023 a enero 2024
Mapas de Zonas Vulnerables
La Prefectura cuenta con un Plan de Acción, en el cual ha priorizado la ejecución de obras, limpiezas y desazolves de cauces en la provincia.
Se prevé que más de 400 mil personas se verían afectadas por las inundaciones y movimientos en masa, de acuerdo a información histórica de la Secretaria de Gestión de Riesgos; para ello la Prefectura del Guayas tiene previsto la adquisición de kits de asistencia Humanitaria, kits de dormir y kits de la alojamientos temporales para poder dar atención a las emergencias que se presenten en la provincia, de forma complementaria y subsidiaria a la atención que debe darse por parte de los GADs Municipales y del estado central. Hacen un llamado a las Cámaras para colaborar con la implementación de los alojamientos temporales y al INAMHI para que los boletines que se generen sean con datos diarios.
El Municipio de Guayaquil, tiene un mapeo de zonas vulnerables y está trabajando con Comités Comunitarios, la cual tiene como objetivo trabajar con los usuarios en la concientización y el apoyo sobre el buen uso y manejo de los servicios.
EMAPAG-EP indica que existe un Plan de Prevención y Atención de Emergencias documento operativo que es actualizado por la Concesionaria cada seis meses. Además, hace un llamado a la implementación de planes integradores que se lideren a nivel local con carácter regional y que sean de interés nacional.
La operadora INTERAGUA indica que tiene previsto dentro de sus planes como carácter prioritario garantizar la distribución de agua potable, para ello se ha abastecido de insumos químicos en el caso de darse un evento crítico. Referente al sistema de alcantarillado de la ciudad, con la finalidad de mantener los sistemas operativos, comentó que ha duplicado la jornada de trabajo de las cuadrillas para la atención inmediata y cuenta con mapas de vulnerabilidad. También expone la necesidad de actualizar los parámetros a emplear en las tormentas de diseño, aplicando factores de cambio climático para proyectos futuros. Adicionalmente, pone a disposición 2 plantas potabilizadoras compactas portátiles que se pueden utilizar en momento de alguna emergencia.
Recomendaciones de acciones a autoridades y a ciudadanos.
Los diferentes actores, cada uno en su rol, se comprometen a apoyar los planes de acción del Gobierno Provincial y Local.
<Implementación de campañas sobre el buen uso de los sistemas/servicios y de las zonas vulnerables identificadas; con el propósito de concientizar y mantener informada a la ciudadanía.
Se debe generar boletines, con un lenguaje dirigido a la comunidad.
Se debe planificar e implementar obras de carácter prioritario para mitigar el impacto de inundaciones a la comunidad.
Se debe enfocar una planeación de carácter urbano sostenible, que incluya conceptos de infraestructura verde.
En los planes se debe tener en cuenta la vulnerabilidad social y económica de la ciudad.
Debe existir una política pública referente a la conservación de las Cuencas Hídricas.
Revisión de la Normativa de los Sistemas de Drenaje, un llamado a EMAPAG-EP y su Concesionaria.
En la próxima mesa de trabajo se debe incluir actores como CELEC y FONDAGUA.